Congress ने अपना चुनावी घोषणापत्र जारी कर दिया। इसे Nyay Patra (न्याय पत्र) नाम दिया गया है। इसमें जाति गणना कराने, अग्निवीर योजना बंद करने जैसी घोषणाओं के साथ कुछ नई घोषणाएं भी हैं। स्कूलों में मनमाने तरीके से फीस लेने पर अंकुश लगाया जाएगा तथा 9 वीं से 12 तक के हर छात्र को मोबाइल फोन देने देने की घोषणा शामिल है। पिछड़ों, अजा, अजजा के लिए आरक्षण की 50 प्रतिशत सीमा को खत्म किया जाएगा। Nyay Patra को कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे, सोनिया गांधी, राहुल गांधी, Congress Manifesto कमेटी के चेयरमैन पी चिदंबरम ने दिल्ली पार्टी मुख्यालय में प्रेस वार्ता में जारी किया।
Congress के Nyay Patra में देश के हर वर्ग के लिए घोषणाएं की गई हैं साथ ही राष्ट्रीय मसलों पर भी स्थिति स्पष्ट की गई है। जम्मू-कश्मीर को पूर्ण राज्य का दर्जा देने की घोषणा की गई है। दिल्ली सरकार सिर्फ तीन विषयों को छोड़कर शेष सभी निर्णय मंत्रिपरिषद की सलाह से लेगी। मणिपुर हिंसा से प्रभावित परिवारों को उचित मुआवजा दिया जाएगा। आंध्र प्रदेश को विशेष राज्य का दर्जा दिया जाएगा। पुडुचेरी को पूर्ण राज्य का दर्जा दिया जाएगा।
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Nyay Patra में रोजगार और शिक्षा से जुड़ी कई घोषणाएं की गई हैं। केंद्रीय सशस्त्र बलों की नियुक्ति में 33 प्रतिशत महिलाओं की भर्ती होगी। आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं की संख्या दोगुनी होगी, 14 लाख नई नौकरियां बनेंगी। स्कूलों में मनमानी फीस पर नकेल कसने के लिए फीस रेगुलेशन कमेटी बनाने के लिए राज्य सरकारों को प्रोत्साहित किया जाएगा। वरिष्ठ नागरिकों, विधवा एवं विकलागों को दी जाने वाली सहायता राशि में केंद्र अपना हिस्सा दोगुना करके एक हजार रुपए करेगा। Nyay Patra में वे सारी घोषणाएं भी हैं, जो राहुल गांधी कहते रहे हैं। कांग्रेस ने जाति गणना कराने का भी वादा किया है।